கடன், டாலர் மற்றும் ஆதிக்கம் | இரண்டாம் உலகப் போர் எவ்வாறு உலக அதிகாரத்தை மறுசீரமைத்தது — அதன் விளைவுகள் இன்றைய உலகை எவ்வாறு தீர்மானிக்கின்றன?

பிரித்தானியாவின் திவால் நிலையிலிருந்து அமெரிக்காவின் நிதிப் பேரரசு வரை…

போர் கால “கூட்டணி” என்ற கட்டுக்கதை

இரண்டாம் உலகப் போர் பெரும்பாலும் ஒற்றுமை, தியாகம், பகிரப்பட்ட விழுமியங்கள் ஆகியவற்றால் வெல்லப்பட்ட ஒரு தார்மீகப் போராட்டமாகவே விவரிக்கப்படுகிறது.
ஆனால், போர்க்கள வீரத்திற்குப் பின்னால், ஒரு துப்பாக்கித் தோட்டாவும் இல்லாத குளிர்ச்சியான நிதிப் போர் (Financial War) நடைபெற்றது — அது உலக அதிகாரத்தை லண்டனிலிருந்து வாஷிங்டனுக்கு நிரந்தரமாக மாற்றியது.

2006 டிசம்பர் 31 அன்று, பிரித்தானியா அமெரிக்காவிற்கு தனது இறுதித் தவணையான 83.25 million dollars-ஐச் செலுத்திய தருணம், அந்த மாயை முற்றாகக் கலைந்தது:

“போர் ஒருபோதும் இலவசமாக இருக்கவில்லை.
வெற்றி அடமானம் வைக்கப்பட்டது.”

இது டாங்கிகள் அல்லது வெடிமருந்துகளுக்கான செலவுத் திருப்பிச் செலுத்துதல் மட்டுமல்ல.
1939 முதல் 1947 வரை திட்டமிடப்பட்ட ஒரு உலக அதிகார மாற்றத்தின் இறுதி தவணை இது —
அந்த மாற்றத்தின் விளைவுகளே இன்றைய சர்வதேச அமைப்பை வடிவமைக்கின்றன.

1939-இல் பிரித்தானியா: உலகின் நிதி மேலாதிக்க சக்தி

போர் வெடித்தபோது, பிரித்தானியா ஒரு வீழ்ச்சியடைந்த நாடாக இல்லை.
அது உலகின் நிதி மையமாக இருந்தது.

• பிரித்தானிய பேரரசு: 35.5 million சதுர கிலோமீட்டர்
(உலக நிலப்பரப்பின் 24%)
• வெளிநாட்டு முதலீடுகள்: 22 billion dollars
(இன்றைய மதிப்பில் சுமார் 450 billion dollars)
• தங்க இருப்பு: 6–7 billion dollars
(அமெரிக்காவிற்கு அடுத்தபடியாக இரண்டாவது)
• நாணய வலிமை: உலகளாவிய இருப்பு நாணயமாக Pound Sterling
• லண்டன்: வங்கி, காப்பீடு, கப்பல் நிதியியல் துறைகளின் உலகத் தலைநகர்

பிரித்தானியா போருக்குள் நுழைந்தது உலகின் மிகப்பெரிய கடன் வழங்கும் நாடாக.
ஆனால் போரிலிருந்து வெளியேறியது ஒரு கடன் பட்ட நாடாக.

“CASH AND CARRY”: முதல் நெருக்குதல்

விலையுடன் கூடிய நடுநிலைமை (1939–1940)

அமெரிக்க நடுநிலைமைச் சட்டங்கள் (Neutrality Acts) கடன் விற்பனையைத் தடை செய்தன.
பிரித்தானியா உயிர்வாழத் தேவையான ஆயுதங்களையும் பொருட்களையும் பெற தங்கத்தை முன்கூட்டியே செலுத்த வேண்டிய நிலைக்கு தள்ளப்பட்டது.

ஆபரேஷன் ஃபிஷ் (Operation Fish) – செல்வத்தின் அமைதியான வெளியேற்றம்

• பிரித்தானியாவின் மொத்த தங்க இருப்புகளும்
ஜெர்மன் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் நிறைந்த அட்லாண்டிக் கடலைக் கடந்து
அமெரிக்கா மற்றும் கனடாவிற்கு அனுப்பப்பட்டன
• மனித வரலாற்றிலேயே நிகழ்ந்த மிகப்பெரிய செல்வப் பரிமாற்றம்
• தங்கக் கட்டிகள், பத்திரங்கள், சொத்துக்கள் அனைத்தும் வட அமெரிக்காவிற்கு மாற்றப்பட்டன

1940 நவம்பர்க்குள்:
பிரித்தானியாவிடம் தங்கம் இல்லை, டாலர்கள் இல்லை, செல்வாக்கும் இல்லை.

சர்ச்சில் ரூஸ்வெல்ட்டுக்கு எழுதிய கடிதம் மிகத் தெளிவானது:

“We are broke.”
(“நாங்கள் முழுமையாக திவாலாகிவிட்டோம்.”)

லெண்ட்-லீஸ் (LEND-LEASE): பிணையத்துடன் கூடிய ‘உதவி’

தாராள மனப்பான்மையின் பின்னால் மறைந்த உண்மை (1941)

Lend-Lease என்ற பெயரே உண்மையை மறைத்தது.
இது ஒரு தானமல்ல.
இது கடுமையான நிபந்தனைகளுடன் கூடிய நிதிப் பறிப்பு.

ஹென்றி மோர்கெந்தாவ் ஜூனியரின் “பேரரசு தணிக்கை”

உதவி வழங்குவதற்கு முன்:

• பிரித்தானியாவின் உலகளாவிய சொத்துக்கள் முழுமையாக வெளிப்படுத்தப்பட வேண்டும்
• பிரித்தானிய முதலீடுகள் கட்டாயமாக liquidate செய்யப்பட வேண்டும்
• சொத்துக்கள் மிகக் குறைந்த விலையில் அவசர விற்பனைக்கு (Fire-sale) விடப்பட வேண்டும்

எடுத்துக்காட்டு: American Viscose Corporation

• உண்மை மதிப்பு: 100 million dollars-க்கும் மேல்
• கட்டாய விற்பனை விலை: 54.4 million dollars
• அந்தத் தொகை நேரடியாக அமெரிக்க கருவூலத்திற்கே சென்றது

தளங்களுக்குப் பதில் அழிப்புக் கப்பல்கள்

அமெரிக்கக் கடற்படைக்கு தேவையற்ற 50 பழைய World War I destroyers-க்கு ஈடாக,
பிரித்தானியா மேற்கு அரைக்கோளத்தில் இருந்த தனது 99 ஆண்டு கால இராணுவத் தள குத்தகைகளை அமெரிக்காவிற்கு வழங்கியது.

விளைவு

• அட்லாண்டிக் கடல் பாதைகளின் முழுக் கட்டுப்பாடு அமெரிக்க கைகளில்
• பிரித்தானியா தனது பேரரசுப் பாதுகாப்பின் மூலோபாய அதிகாரத்தை இழந்தது
• அமெரிக்கா உலகளாவிய இராணுவத் தள அமைப்பை பெற்றுக்கொண்டது
(இத்தளங்கள் பல இன்றும் செயலில் உள்ளன)

பேரரசின் பொருளாதார மரண சாசனம்

Lend-Lease ஒப்பந்தத்தில் சட்ட மொழியில் புதைக்கப்பட்டிருந்த விதி:

“பாகுபாடு காட்டும் வர்த்தக நடைமுறைகள் நீக்கப்பட வேண்டும்.”

இதன் உண்மைப் பொருள்:

• Imperial Preference முற்றாக ஒழிக்கப்பட வேண்டும்
• பிரித்தானிய காலனிச் சந்தைகள் அமெரிக்கப் பொருட்களுக்கு திறக்கப்பட வேண்டும்
• பேரரசின் பொருளாதார ஒற்றுமை முற்றாகச் சிதைக்கப்பட வேண்டும்

பிரித்தானிய பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் அறிந்தே கையெழுத்திட்டனர்:
இது பேரரசின் முடிவுக்கான சட்ட உத்தரவு என்பதை.
ஆனால், அந்த நேரத்தில் லண்டன் வான்வழித் தாக்குதலுக்குள் இருந்தது.
தெரிவு செய்ய இடமே இல்லை.

1945–1949: நிதியியல் டன்கிர்க்

உதவிகள் திடீரென நிறுத்தப்படுதல்

• ஜப்பான் சரணடைந்த 7 நாட்களுக்குள் Lend-Lease நிறுத்தப்பட்டது
• பொருட்களுடன் வந்துகொண்டிருந்த கப்பல்கள்
அட்லாண்டிக் நடுக்கடலிலிருந்து திரும்ப அழைக்கப்பட்டன

கெய்ன்ஸ் மிஷன்

பிரித்தானியா ஒரு Grant கோரியது.
அமெரிக்கா வழங்கியது Loan.

நிபந்தனைகள்

• 2% வட்டியில் 3.75 billion dollars
• Sterling convertibility கட்டாயம்

1947: ஸ்டெர்லிங் வீழ்ச்சி

• உலக சந்தைகளில் பவுண்டுகள் குவிந்தன
• 5 வாரங்களில் கடனின் 25% இழப்பு
• பெரும் அவமானத்துடன் நாணயப் பரிமாற்றம் நிறுத்தப்பட்டது

நிதியியல் ரீதியாக போரை வென்றது யார்?

அமெரிக்கா

• அமெரிக்க கருவூலம்: உலக தங்கத்தின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு
• டாலர்: உலகின் புதிய இருப்பு நாணயம்
• Wall Street: உலகச் சொத்துகளை தள்ளுபடி விலையில் கைப்பற்றியது
• இராணுவ–தொழில்துறை வளாகம்: நிரந்தரப் பொருளாதாரம்
• IMF, World Bank, NATO வழியாக உலகளாவிய ஆதிக்கம்

பிரித்தானியா

• பேரரசை இழந்தது
• நாணய ஆதிக்கத்தை இழந்தது
• நிதி இறையாண்மையை இழந்தது

இன்றைய உலகம்: அதே மாதிரி, வேறு முகங்கள்

இன்று நாடுகள் மாறலாம்.
ஆனால் நடைமுறை மாறவில்லை.

• இராணுவக் கப்பல்களுக்கு பதிலாக Debt Diplomacy
• காலனித்துவ ஒப்பந்தங்களுக்கு பதிலாக IMF நிபந்தனைகள்
• நேரடி ஆட்சிக்கு பதிலாக Currency Dependency

லத்தீன் அமெரிக்கா முதல்
ஆப்பிரிக்கா, தெற்காசியா, கிழக்கு ஐரோப்பா வரை
அதே மாதிரி மீண்டும் மீண்டும் நடைமுறையில் உள்ளது:

நெருக்கடி → கடன்கள் → நிபந்தனைகள் → சொத்துக்கள் → மூலோபாய ஆதிக்கம்

முடிவுரை: முடிவுக்கு வராத போர்

இரண்டாம் உலகப் போர்
பாசிசத்தை மட்டும் தோற்கடிக்கவில்லை.

அது:

நிதியியல் வழியாக உலக அதிகார அமைப்பையே மாற்றியமைத்தது.

2006-இல் பிரித்தானியா செலுத்திய இறுதிப் பணம்
ஒரு முடிவல்ல — அது ஒரு எச்சரிக்கை:

“பேரரசுகள் இனி துப்பாக்கிகளால் மட்டும் வீழ்வதில்லை.
அவை balance sheets, கடன் அட்டவணைகள்,
மற்றும் நிபந்தனையுடன் கூடிய ‘உதவிகள்’ மூலமே வீழ்கின்றன.”

இந்த வரலாற்றைப் புரிந்துகொள்வது அவசியம்.
ஏனெனில் இன்றும் அதே அமைப்புதான் உலகை ஆளுகிறது.