ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) உருவாக்கப்பட உள்ள ஐரோப்பிய சுங்க ஆணையம் (European Customs Authority – EUCA) எந்த உறுப்புநாட்டில் அமைக்கப்பட வேண்டும் என்பதை தீர்மானிக்க தெளிவான, சமமான, பலத்தடுக்கு தேர்வு நடைமுறையை அதிகாரப்பூர்வமாக ஒப்புதல் அளித்துள்ளது.
2026‑ல் நிறுவப்பட்டு, 2028‑ல் முழுமையாக செயல்படத் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படும் இந்த புதிய முகமை, EU‑வின் சுங்க மறுசீரமைப்பு திட்டத்தின் மையக் கல்லாக கருதப்படுகிறது. உலக வர்த்தகத்தில் வேகமான மாற்றங்கள், அமெரிக்காவின் சுங்கக் கொள்கை கடுமை, மற்றும் டிஜிட்டல் வர்த்தக வளர்ச்சி ஆகியவற்றை முன்னிட்டு, EU சுங்க மேலாண்மையை நவீனப்படுத்துவது அவசியமாகியுள்ளது.
வரவேற்பு நகரத்திற்கான போட்டியில் ஒன்பது நாடுகள்
EUCA‑வை தங்களது நாட்டில் அமைக்க ஒன்பது உறுப்புநாடுகள் அதிகாரப்பூர்வமாக விண்ணப்பித்துள்ளன:
- பெல்ஜியம் (Liège)
- ஸ்பெயின் (Málaga)
- பிரான்ஸ் (Lille)
- குரோஷியா (Zagreb)
- இத்தாலி (Rome)
- நெதர்லாந்து (The Hague)
- போலந்து (Warsaw)
- போர்ச்சுகல் (Porto)
- ருமேனியா (Bucharest)
ஜனவரியில் நடைபெற்ற குழுக் கூட்டத்தில் அனைத்து நாடுகளும் தங்கள் முன்மொழிவுகளை சமர்ப்பித்தன. இதில் ஸ்பெயின், பிரான்ஸ், போலந்து, நெதர்லாந்து ஆகியவற்றின் முன்மொழிவுகள் அதிக கேள்விகளை எழுப்பியதால், அவை வலுவான போட்டியாளர்களாகக் கருதப்படுகின்றன.
ஐரோப்பிய கமிஷன் ஏற்கனவே அனைத்து விண்ணப்பங்களையும் மதிப்பீடு செய்து, அதன் அறிக்கையை ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்திற்கும் கவுன்சிலுக்கும் அனுப்பியுள்ளது.
ஏன் புதிய நடைமுறை தேவைப்பட்டது
முன்னதாக EU முகமைகள் எந்த நாட்டில் அமைக்கப்பட வேண்டும் என்பது பெரும்பாலும் அரசியல் பேச்சுவார்த்தைகளால் தீர்மானிக்கப்பட்டது. ஒரே மாதிரியான, வெளிப்படையான நடைமுறை இல்லாததால் விமர்சனங்களும் எழுந்தன.
சுங்க மேலாண்மை தற்போது பாதுகாப்பு, வர்த்தக கண்காணிப்பு, மற்றும் பொருளாதார நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றில் முக்கிய பங்கு வகிப்பதால், EU இந்த முறை நியாயமான, வெளிப்படையான, அரசியல் சார்பற்ற தேர்வு முறையை உருவாக்கியுள்ளது.
தேர்வு நடைமுறை எப்படி செயல்படும்
படி 1: சுயாதீன குறுகிய பட்டியல்
- ஐரோப்பிய பாராளுமன்றம் மற்றும் EU கவுன்சில் தலா இரண்டு நாடுகளை குறுகிய பட்டியலில் சேர்க்கும்.
- இரு பட்டியல்களும் இணைந்த கூட்டத்தில் வெளியிடப்படும்.
- இரண்டு பட்டியல்களிலும் ஒரே நாடு இருந்தால், அது தானாகவே வரவேற்பு நாடாகத் தேர்வு செய்யப்படும்.
படி 2: வாக்கெடுப்பு சுற்றுகள் (ஒற்றுமை இல்லையெனில்)
ஒற்றுமை இல்லாதபட்சத்தில், அதிகபட்சம் மூன்று வாக்கெடுப்பு சுற்றுகள் நடைபெறும்:
- முதல் சுற்று
- பாராளுமன்றத்திலும் கவுன்சிலிலும் எளிய பெரும்பான்மை பெற்றால் நாடு தேர்வு செய்யப்படும்.
- இல்லையெனில் முன்னிலை நாடுகள் அடுத்த சுற்றுக்கு செல்கின்றன.
- இரண்டாம் சுற்று
- முன்னிலை நாடுகள் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்து மூன்றில் மூன்று பங்கு பெரும்பான்மை தேவைப்படும்.
- மூன்றாம் சுற்று
- மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை தேவைப்படும்.
- மூன்று முயற்சிகளிலும் முடிவு வராவிட்டால், எளிய பெரும்பான்மை மூலம் இறுதி முடிவு எடுக்கப்படும்.
இந்த அமைப்பு, அரசியல் சமநிலையும், உறுப்புநாடுகளின் ஒத்துழைப்பையும் உறுதி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
வரவேற்பு நகரைத் தேர்வு செய்யும் முக்கிய அளவுகோல்கள்
EU இணை சட்டமன்றங்கள் பின்வரும் அளவுகோல்களை ஒப்புதல் அளித்துள்ளன:
- EUCA‑வின் செயல்பாட்டு தேவைகளை பூர்த்தி செய்யும் திறன்
- திறமையான சுங்க நிபுணர்களை ஈர்க்கும் திறன்
- போக்குவரத்து இணைப்புகள் மற்றும் அணுகல் வசதி
- பணியாளர்களின் குடும்பங்களுக்கு தரமான கல்வி
- வேலைவாய்ப்பு, சுகாதாரம், சமூக சேவைகள்
- EU‑வின் புவியியல் சமநிலை
இந்த அளவுகோல்கள், முகமை நீண்டகாலம் செயல்படுவதற்கான அடித்தளத்தை உறுதி செய்கின்றன.
அடுத்தது என்ன
சட்டமன்ற நடைமுறை முடிவடையும் முன் இறுதி முடிவு எடுக்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தேர்வு செய்யப்பட்ட நாடு 2026‑ல் முகமை அமைப்புக்கான தயாரிப்புகளைத் தொடங்கும்.
உலக வர்த்தகத்தில் மாற்றங்கள் வேகமாக நடைபெறும் இந்த காலத்தில், EUCA‑வின் இருப்பிடம் ஐரோப்பிய சுங்க மேலாண்மையின் எதிர்காலத்தை தீர்மானிக்கும் முக்கிய முடிவாக இருக்கும்.
